Hogyan zajlottak a létszámcsökkentések 1946-ban?

Magyarázat az „UTASÍTÁS"-hoz

Körülbelül az alkalmazottak 30%-os létszámcsökkentése van előirányozva. Ezt a csökkentést hatóságonként és karonként (kezelési, segédhivatali, fogalmazási, stb.) külön-külön kell megállapítani. Tehát a listákat is így külön-külön kell elkészíteni. Az elkészítés sorrendje az, hogy először a III. lista, utána az I. lista készüljön el külön-külön megfontolással, míg a II. lista az I. és a III. listába nem sorozott alkalmazottak hiánytalan felsorolásából adódik.

III. Listához:

A III. listánál a 30% elérése feltétlenül szükséges (akár a 100%-ot is elérheti). Ezenfelül igen fontos a felsoroltak sorrendje, mivel a 30%-nál csekélyebb arányú csökkentés esetén a sorrend lesz az alapja az elbocsátási javaslatnak. Ha a III. listánál a 30%-ot netán nem lehetne elérni, úgy a fennmaradó %-ot elsősorban a teljes szolgálati idejük eléréséhez közel állókból egyenlő feltételek esetén a szociális körülmények mérlegelésével kell feltölteni. A III. listára minden karból fel kell venni az „UTASÍTÁS" ide vonatkozó pontjai alá esőket és a többi között - igazolási eredménye tekintet nélkül - pld. azokat is, akik a felszabadító hadsereg elöl hivatalukat odahagyva elmenekültek, vagy a felszabadítás után, amint lehetségessé vált, hivatali munkájukat nyomban meg nem kezdve az újjáépítést késleltették, továbbá azokat, akik a felszabadítás óta felróhatóan lényegesen kevesebb munkát végeztek, mint a fasiszta rendszer idejében, továbbá azokat, akik a felekkel, vagy munkatársaikkal való érintkezésben antiszociális magatartást tanúsítanak (rang- vagy osztálykülönbséget éreztető, méltóságos stb. címet használó, ezt követelő, vagy mást így szólító, stb.), továbbá azokat, akik szembehelyezkednek a munkásság törekvéseivel, a demokrácia törekvéseit helytelenítik, vagy nem támogatják (a hivatalvezető demokrácia ellenes ténykedése, vagy bármely más kifogásolható magatartása súlyosabb megítélés alá esik, mint pld. a segédtisztté), továbbá azokat akik az igazolási eljárás céljára terhelő adatokat tudva nem szolgáltattak, az igazolási, vagy fegyelmi eljárás során érdemtelennek kedveztek, hivatásukban demokrácia ellenes személyeket felkarolnak, vagy érdekükben közbenjárnak, akik jelen „B" lista alkalmából érdemtelen személyek meghagyása érdekében tevékenykednek, továbbá azokat, akik 1944. október 15-től a felszabadításig bármilyen jelentősebb új beosztást, vagy más előnyt (cím, kinevezést kaptak, illetőleg 1938. óta a felszabadításig nem rangsorszerűen előnyös kinevezéshez jutottak, továbbá azokat, akik a háború idején (1941-től) hivatalvezető, vagy politikai jelentőségű munkahely vezetői voltak, és e beosztásukat 1944. október 15.-e után is megtartották. - A hivatalfőnökök, vagy vezető állásban működő személyek a III. listára veendők, ha nem kifejezetten demokratikus szelleműek és erősen szociális érzésűek.

Az I. listához:

Bővítés: a szakmai munkaérték és rátermettség szempontjából kimagaslóak közül - részletes és meggyőző indoklással - a III. lista helyről az I. listára lehet venni (csak az I. listára, a II.-ra nem!) kivételesen azt, aki csekélyebb igazolási büntetést kapott, vagy a felszabadító seregek elől elmenekült ugyan, azonban hibáját, az újjáépítésben és a demokrácia kiépítésében nyilvános kiállással vállalt, kimagasló magatartással jóvátette, és a népi demokrácia érdekében kívánatos a meghagyása. Ez az eset csak kivételes lehet, és vezetőre nem alkalmazható. - Ezzel szemben az I. listára semmi esetre sem lehet felvenni azt, aki munkásellenes, vagy szakszervezet ellenes magatartást tanúsított, vagy jelen elbíráláskor nem tagja a szakszervezetnek, noha személyére nézve szakszervezetből kizáró ok nem forog fenn. (ilyenekért ugyanis nem száll síkra a szakszervezet - Az I. lista % aránya nincs megállapítva, azonban túlzott (pld. 25%-nál nagyobb) kiszélesítése jelentőségét kétségessé teszi.

A II. listához:

A II. listára a III. és I. listára nem került összes személyek veendők, itt külön irányelvek nem szükségesek, minthogy azok az I. és III. listánál mondottakból adódnak. (Igazolásnál büntetett, szolgálati helyéről elmenekült, vagy demokratikus szempontból kifogás alá eső személyt természetesen nem lehet a II. listára felvenni.)

Általában:

Valamennyi szakszervezeti csoport a saját hatóságának teljes létszámát tartozik fegyelembe venni (távollevők, betegek, áthelyezés, nyugdíjazás alatt állókat is, persze a körülményeket feltüntetve.)

Az I. II. III. listát minden karról (fogalmazási, műszaki, segédhivatali, bírói, számvevőségi, altiszti, stb.) külön el kell készíteni. Nincs tehát helye annak, hogy pld. 30%-nál magasabb számú altiszt elbocsátásával 30%-nál kevesebb fogalmazó elbocsátását javasolják.

Az I. II. és III. listának a következő adatokat kell tartalmaznia:

Feliratul: hatóság:........... kar: ............... a kar teljes létszáma

Tartalom: 1. sorszám, 2. név, 3. hivatali cím, 4. beosztás /vezető, előadó, stb.:/ 5. közszolgálatba lépés éve, 6. melyik szakszervezet tagja és belépés napja, 7. párttagság és belépés hónapja.

Ezek után következik a részletes indoklás a I. és III. listán szereplő minden személyről a tények és az esetről utaló tudomás szerzésének leírásával.

Az indoklásra igen nagy súlyt kell helyezni, azt tehát külön íven célszerű leírni.

A sorszámozásnál szigorúan ügyelni kell a III. listánál a súlyossági, az I. listánál az alkalmassági sorrendre, mert esetleg ezen múlik valakinek az eltávolítása. A sorrend kérdésében az irányadó tények súlyát ezek mérlegelésében a lelkiismeretes elmélyedés eredményét, egyenlő esetben a szociális szempontokat (család, rászorultság) kell érvényesíteni.

Valamennyi szakszervezeti csoport érezze át súlyos szakszervezeti kötelességét és a népi demokráciának tartozó felelősségét ebben a társadalomépítő munkában. Ennek a munkának az el nem végzése, az adott irányelveknek a meg nem tartása, a tények elhallgatása, vagy elfordítása a szakszervezetből való kizárást eredményezi, ezen felül szakszervezetünk az ilyen személyt központilag fogja a III. listára helyezni.

Kiemeljük, hogy abban az esetben is kötelező a legalább 30%-os III. lista elkészítése, ha ilyen arányú csökkentés várhatóan a hivatali munkavégzést hátráltatná: ha ugyanis a létszámapasztás miatt utóbb a munka visszaesése miatt netán létszámemelés elkerülhetetlenné válnék, erre az országos közalkalmazott-státusok munkaszükséglet szerint arányos megosztása során lehetőség fog nyílni.

Budapest, 1946. március hó 8.

Magyar Közalkalmazottak Országos

Szabad Szakszervezetének Vezetősége

I. Melléklet

Név:                                 Szak:

A személyzeti osztály tölti ki:

Értékelési szám

Közigazgatási ágazat: Állás (alkalmazási minőség)

Szolgálati hely:                                                                     fiz.oszt.......

Mióta áll közszolgálatban?

Mikor született?(év, hó, nap,)

....................1946. április.......án

.......................................

az adatszolgáltató aláírása

A fenti adatok valódiságát igazolom:

..........................................................

A hivatalfőnök aláírása

I. A kartársi minősítés eredménye a II. melléklet szerint átszámítva: +  -

II. A hivatalvezető minősítése:

III. A hivatalvezető minősítése:

Az I-III alatti minősítések összege:

Az I-III alatti minősítések középarányosa:

Megjegyzések: Pl. fogalmazási, adóhivatali, számvevőségi, községi jegyzői, stb. szak.

                          Pl. belügyminisztériumi, pénzügyi külső, bírói, rendőrségi, székesfővárosi közigazgatási stb.

A hivatalfőnök tölti ki.

A hivatalfőnök „igen" szót ír be, ha a ...../1946 M.E. sz. rendelet 6.§-a alapján alakult külön minősítő bizottság közlése szerint megállapítható, hogy az alkalmazott a demokratikus rend őszinte munkásának bizonyult, a felszabadulás óta.

A közigazgatás demokratikus felfrissítése végett a felszabadulás óta alkalmazott személyek nem töltik ki.

•II.            melléklet a .............../1946. M. E. számú rendelethez.

Megjegyzés:

A jelen táblázatban feltüntetett értékelési számokat

a hivatalfőnök vezeti rá az adatszolgáltató lapra.

Értékelési számok az adatszolgáltató lap 1-11 rovathoz:

1.   feddés: -5 súlyosabb büntetés -10

2.   ha nyugat Magyarországra távozott: -10

3.   ha Németországba távozott: -15

       ha mint katona távozott zárt alakulatban: 10

4.    ha MÉP párttag volt 5

más szélsőjobboldali párt tagja volt: -15

ha valamelyik fasiszta párt tagja volt: -15

ha tisztséget is viselt, még :-3

ha 4/a-alatti egyesület tagja volt: -10

ha 4/b- alatti tag volt: -25

ha 4/c ha nevét visszanémetesítette: 25

5.   Ha a közszolgálata 5 évnél kevesebb, vagy 35 évnél több, vagy -5

6.   60. életévét betöltötte: -5

7.   Ha 30 évnél fiatalabb nő jövedelemmel bíró szüleinél lakik, vagy: 5

8.   Ha a nő férjének jövedelme van: 5

9.   Ha az ingatlan 2-5 hold: -3

Ha az ingatlan 5-10 hold: -5

Ha az ingatlan 10 holdnál nagyobb: -10

Ha az ingatlan 30 holdnál nagyobb: -15

10. Ha vezetői állásban vezető helyett nem tölt be: -8

11. Minden családi pótlék /egyenkint/: +1

a 3 és ezen felüli családi pótlék után ezen felül egyenkint további: +1

12. Ha a felszabadulás után nyomban jelentkezett: +2

Megjegyzés:

Ha az igazolás során a 2-4 pont alatti körülmények miatt kapott büntetést csak a kedvezőtlenebb értékelést kell feltüntetni. /Pl. ha az igazolás során azért feddték meg, mert szélsőjobboldali párttag volt, ez utóbbi értékelése /-10/ kell csak feltüntetni, ha pedig azért kapott feddésnél súlyosabb büntetést, mert MÉP tag volt, az igazolási értékelést kell feltüntetni (-109)

A közigazgatás demokratikus felfrissítésére alkalmazott személyekre nem vonatkozik!

De ha az igazolások során vezetői állásra alkalmatlannak minősítették nem ezt, hanem csak az igazolási értékelési számot kell feltüntetni.

A Kartársi minősítési értékelési számai:

A minősítő kartársak által az alkalmazott neve mellé írt számokat (1-10) össze kell adni és a minősítők számával el kell osztani. (pl. 20 minősítő által adott számok összege: 112, akkor 112: 20=5.6)

Az így nyert összeg a minősítési szám.

Ha a minősítési szám 1,0 - 1,5 az értékelési szám: -10

Ha a minősítési szám 1,6 - 2,0 az értékelési szám: -8

Ha a minősítési szám 2.1 - 2.5 az értékelési szám: -6

Ha a minősítési szám 2.6 - 3,0 az értékelési szám: -4

Ha a minősítési szám 3.1 - 3,5 az értékelési szám: -2

Ha a minősítési szám 3.6 - 4,0 az értékelési szám: -

Ha a minősítési szám 4.1 - 4.5 az értékelési szám: +2

Ha a minősítési szám 4.6 - 5  az értékelési szám: +4

Ha a minősítési szám 5.1 - 5,5 az értékelési szám: +6

Ha a minősítési szám 5.6 - 6,0 az értékelési szám: +8

Ha a minősítési szám 6.1 - 6,5 az értékelési szám: +10

Ha a minősítési szám 6.6 - 7,0 az értékelési szám: +12

Ha a minősítési szám 7.1 - 7,5 az értékelési szám: +14

Ha a minősítési szám 7.6 - 8,0 az értékelési szám: +16

Ha a minősítési szám 8.1 - 8,5 az értékelési szám: +18

Ha a minősítési szám 8.6 - 9,0 az értékelési szám: +20

Ha a minősítési szám 9.1 - 9,5 az értékelési szám: +22

Ha a minősítési szám 9.6 - 10  az értékelési szám: +24

Jelzet: PIL XII/1/6. 213. ő. e. - Politikatörténeti és Szakszervezeti Levéltár, Szakszervezetek Központi Levéltára. Szakszervezeti Tanács (SZT), SZT apparátus. Az igazoló bizottságok és B-lista bizottságok szakszervezeti tagjai számára készült feljegyzések, útmutatók.